关于发布《2018-2019年本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》的通知

索引号：11152500011662413F/2018-00258

所属主题：财政

发文机关：财政局

发文字号：

成文日期：

发文日期：2018-05-24

　　各预算单位、公共资源交易中心、各政府采购社会代理机构：

　　根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）和锡盟财政局关于发布《2018-2019年盟本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》的通知（锡财购[2018] 11号）等规定，现将《2018-2019年本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》（以下简称《集中采购目录》）予以公布，请遵照执行。

　　锡盟乌拉盖管理区财政局

　　 2018年5月14日

　　一、政府采购集中采购目录

　　（一）通用采购项目（集中采购机构采购项目）

序号	编码			采购项目	采购品目明细	备注
（一）货物类
1	A0201			计算机设备	A02010104台式计算机■ A02010105便携式计算机■ A02010103服务器■ A02010107平板式微型计算机■
2	A020102			计算机网络设备	A02010201路由器■ A02010202交换设备■ A02010203集线器■ A02010204光端机■ A02010205终端接入设备■ A02010206网络控制设备■ A02010207网络接口和适配器■ A02010208网络收发设备■ A02010209网络连接设备■ A02010210网络检测设备■ A02010211负载均衡设备■
3	A020103			信息安全设备	A02010301防火墙■ A02010302入侵检测设备■ A02010303入侵防御设备■ A02010304漏洞扫描设备■ A02010306网络隔离设备■
4	A020105			存储设备	A02010501磁盘机■ A02010502磁盘阵列■ A02010507网络存储设备■ A02010508移动存储设备■
5	A020106			输入输出设备	A02010601打印设备■ A02010602计算机绘图设备■ A02010603计算机光电设备■
序号	编码			采购项目	采购品目明细	备注
					A02010604显示设备■ A0201060807触摸屏■ A020106091扫描仪■ A02010610语音输入设备■ A02010611手写式输入设备 ■
6	A020107			机房辅助设备	A02010701机柜； A02010702机房环境监控设备； A02010799其他机房辅助设备；	单次采购预算金额在20万元以上的采购项目（20万元以下的项目，可以依法分散自行组织采购，下同）。
7	A020108			计算机软件	A0201080101操作系统■ A0201080104办公套件■ A02010805信息安全软件■
8	A0202			办公设备	A020201复印机■ A020202投影仪■ A020204多功能一体机■ A020205照相机及器材■ A020207 LED显示屏 ■ A02021001速印机■ A02021002胶印机■ A02021003装订机■ A02021101碎纸机■
9	A0203			车辆（公务用车）	A020301载货汽车； A02030501轿车； A02030502越野车； A02030503商务车； A020306客车；	单次采购预算金额在20万元以上的采购项目，持车辆编制管理部门出具的车编批复文件办理政府采购
10	A0204			图书档案设备	A02040101固定架、密集架； A02040204阅读器；	单次采购预算金额在20万元以上的采购项目
序号	编码			采购项目	采购品目明细	备注
11	A020618			生活用电器	A0206180101电冰箱 ■ A0206180102冷藏柜■ A0206180203空调机■ A0206180205空气净化设备■ A0206180207取暖器■ A02061807饮水器■ A02061808热水器■
12	A0208			通信设备	A02080701固定电话机■ A020808视频会议系统设备■ A02081001传真通信设备■
13	A02091001			电视机■
14	A02091107			视频监控设备■
15	A031807			数码印刷机■
16	A06			家具用具	A0601床类； A0602台、桌类； A0603椅凳类； A0604沙发类； A0605柜类； A0606架类；	单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
17	A09			办公消耗用品	A090101复印纸； A0902硒鼓、粉盒；
（二）工程类
18		B	维修改造装饰工程		B0303 拆除工程； B07装修工程； B08修缮工程；		单次采购预算金额50 万元以上，500万元以下。
19		B	新建房建工程		B99 其他建筑工程		单次采购预算金额50万元以上，200万元以下。
序号	编码			采购项目	采购品目明细	备注
（三）服务类
20	C02		信息技术服务		C0201 软件开发服务； C0202信息系统集成实施服务； C0206 运行维护服务；		单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
21	C04		租赁服务		C0403车辆及其他运输机械租赁服务； C1202房屋租赁服务；		单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
23	C06		会议和展览服务		C0601会议服务		单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
					C0602展览服务
24	C0809		职业中介服务		指为采购单位提供劳动力，为求职者寻找、选择、介绍、安置工作，提供职业技能鉴定及其他职业中介服务。		单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
25	C081401		印刷服务				单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
26	C1204		物业管理服务

　　（二）涉及社会公共利益、保障民生的重大项目（集中采购机构代理采购项目）

序号	编码	采购项目	采购品目明细	备注
28	A02030707	校车
29	A05010101	书籍、课本
30	A1107	卫生防疫用品
31	A11080199	农牧林防灾防疫药品和材料
32	A1202	农产品

　　（三）专用采购项目

序号	编码		采购项目	采购品目明细	备注
（一）货物类					单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
33	A0102	建筑物			整体购置建筑物
34	A0103	构筑物			整体购置构筑物
35	A0201080302	行业应用软件
36	A020307	专用车辆			指需在车内装有固定专用仪器设备，从事监测、消防、医疗、电视转播、雷达等专业工作的车辆。
序号	编码	采购项目		采购品目明细	备注
37	A020504	锅炉
38	A02051228	电梯
39	A02052305	空调机组
40	A0208	通信设备		A02080101通用无线电通信设备； A02080102移动通信（网）设备；
41	A0209	广播、电视、电影设备
42	A0212	计量标准器具及量具、衡器
43	A0305	电力工业专用设备		A030505配电线路 A030506变电设备
44	A0309	工程机械
45	A0310	农业和林业机械
46	A0320	医疗设备
47	A0322	安全生产设备		A032208应急救援设备；A032201煤矿安全设备
48	A0324	环境污染防治设备
49	A0325	政法、检测专用设备		A032501消防设备 A032502交通管理设备
序号	编码	采购项目		采购品目明细	备注
50	A032599	其他政法、检测专用设备			质量检验仪器及设备
51	A0326	水工机械
52	A0331	水上交通运输设备
53	A033403	地震专用仪器
54	A033408	气象仪器
55	A033410	测绘专用仪器
56	A033412	教学专用仪器
57	A0335	文艺设备		A033501乐器； A033503 舞台设备；
58	A0336	体育设备
59	A033705	彩票销售设备
60	A05	图书和档案
61	A0703	被服装具		A07030101制服
序号	编码	采购项目		采购品目明细	备注
（二）服务类					单次采购预算金额在20万元以上的采购项目。
62	C0203	数据处理服务
63	C0204	信息化工程监理服务
64	C0205	测试评估认证服务
65	C0208	信息技术咨询服务
66	C0302	互联网信息服务
67	C0303	卫星传输服务			卫星通信、广播电视信号的传输、覆盖与接收服务
68	C0801	法律服务
69	C0802	会计服务
70	C0803	审计服务
71	C0805	资产及其他评估服务
72	C0806	广告服务			指在报纸、期刊、户外路牌、灯箱、橱窗、互联网、通讯设备及广播电影电视等媒介上策划制作的宣传服务，含广告制作服务、发布服务、代理服务等
序号	编码	采购项目		采购品目明细	备注
73	C0815	翻译服务
74	C0819	邮政与速递服务
75	C0901	技术测试和分析服务
76	C2003	文化艺术服务
77	C9901	政府向社会力量购买服务			执行有关部门发布的《政府购买服务目录》

　　二、公开招标数额标准

　　政府采购货物类、服务类项目，单次采购预算金额达到200万元以上的，应当采取公开招标方式采购。

　　政府采购维修改造装饰工程类项目，单次采购预算金额在200万元以上、500万元以下的，应当采取公开招标方式采购。

　　新建房建工程200万元以上，维修改造装饰工程500万元以上的采购项目应到相关工程项目招投标平台办理。

　　达到公开招标数额标准以上的货物、服务和维修改造装饰工程，符合法律和政府采购政策规定的特殊情况的，经锡盟乌拉盖管理区财政局批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式采购。

　　三、分散采购限额标准

　　政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购目录外，单次采购预算金额达到50万元以上的货物、服务类采购项目，属于分散采购项目，应依法施行政府采购；单次采购预算金额50万元以下的货物、服务类采购项目，由单位自行采购，不需办理政府采购手续。

　　四、狠抓操作执行，切实规范政府采购活动

　　（一）各行政机关、事业单位和社会团体（采购人）使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购范围，必须执行政府采购制度。

　　（二）纳入集中采购目录的“通用采购项目”和“涉及社会公共利益、保障民生的重大项目”，应实行政府集中采购。

　　集中采购目录中，加“■”的采购品目，不论数量大小、金额大小，全部实行协议供货。

　　（三）属于协议供货范围的采购项目，单次采购预算金额在20万元以下的，由采购人在入围协议供应商范围内进行询价；单次采购预算金额在20万元以上、200万元以下的采购项目，需通过锡盟公共资源交易中心进行网上二次询价。达到公开招标数额的协议供货采购项目，应进行公开招标。

　　（四）集中采购目录中的“专用采购项目”，实行部门集中采购。采购人满足《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第九条所规定的自行组织条件，经批准后，可以自行组织采购预算金额在80万元以下的部门集中采购项目；采购预算金额超过80万元（含）以上的部门集中采购项目，委托锡盟乌拉盖管理区公共资源交易中心或社会代理机构代理采购。

　　（五）集中采购目录以外，分散采购限额标准以上的分散采购项目，采购人满足《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第九条所规定的自行组织条件，经批准后，可以自行组织采购预算在80万元以下的分散采购项目；采购预算金额超过80万元以上的分散采购项目，应委托锡盟乌拉盖管理区公共资源交易中心或社会代理机构采购。

　　（六）采购人拟委托社会代理机构办理采购事宜的，应在采购计划上报前，签订委托代理协议，约定委托代理的事项及双方的权利义务。

　　（七）采购人应依法尽快组织实施政府采购项目，切实提高政府采购工作效能。《政府采购项目批准书/备案书》生成后60日内，采购人应组织启动进入采购实施阶段。超期未执行采购的，采购代理机构应拒绝接受采购任务，由采购人向主管部门或锡盟乌拉盖管理区财政局提交书面说明，符合条件的，应重新审批备案。因故意拖延怠慢等原因导致超期未执行采购的，采购项目取消，由采购人自行承担相应责任。

　　（八）政府采购合同签订后，采购人应及时通过“政府采购监督管理信息系统”进行网上合同登记备案。进行网上合同备案时，采购人应认真核对合同内容，确保备案信息真实、准确，并自行承担相应责任。

　　（九）采购人应按照政府采购合同约定，及时办理资金支付事宜。支付政府采购资金的具体流程和办法，按照财政国库管理的规定执行。

　　（十）各政府采购当事人应按照规定，依法组织实施政府采购活动。凡采取弄虚作假、隐瞒不报、擅自采购、化整为零等手段规避政府采购的，依法追究相关人员责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（十一）本文件由锡盟乌拉盖管理区财政局负责解释，在执行过程中，《目录》因特殊情况需要修改、补充的，由锡盟乌拉盖管管理区财政局另行发文。